VRAAG EN ANTWOORD
Veelgestelde vragen
Binnen het EZZ-netwerk maakt iedere zelfstandige zorgverlener zijn of haar eigen facturen op. Dit gebeurt aan het begin van iedere maand, waarbij de facturen worden verzonden voor de gewerkte uren van de maand ervoor.
Het zelf opstellen en versturen van facturen is een belangrijk onderdeel van zelfstandig ondernemen. Het biedt niet alleen inzicht in je inkomsten, maar versterkt ook de eigen verantwoordelijkheid die hoort bij het werken als zelfstandige. Als zorgverlener binnen het EZZ-netwerk ben je zelf verantwoordelijk voor een correcte en tijdige administratie.
Een van de eisen van de Wet DBA is dat een zzp'er zelf zijn of haar werktijden bepaalt. Binnen de zorgsector werken we echter met zorginstellingen die ons inhuren om cliënten te ondersteunen. Deze instellingen plannen hun diensten met start- en eindtijden die zijn afgestemd op de behoeften van cliënten.
Bijvoorbeeld, als een dienst om 07:00 begint, is dat omdat cliënten op dat moment hulp nodig hebben, zoals ondersteuning bij het opstaan, medicatie, of persoonlijke verzorging. Het is dus niet praktisch of passend om als zzp'er zelf andere starttijden te kiezen. Dit zou de continuïteit en kwaliteit van de zorg voor cliënten in gevaar kunnen brengen.
Door ons aan de start- en eindtijden van de geplande diensten te houden, zorgen we ervoor dat de zorg op het juiste moment geleverd wordt en blijven we voldoen aan de verwachtingen van zowel de zorginstellingen als de cliënten.
Met deze aanpak combineren we flexibiliteit voor zzp'ers met de noodzakelijke structuur die de zorgsector vraagt. Zo garanderen we een hoge standaard van zorg en tevredenheid bij onze cliënten.
Nee, dit is niet per definitie een vorm van schijnzelfstandigheid. Het vaststellen van een begin- en eindtijd door een zorginstelling wordt gezien als een praktische afspraak die past bij de aard van de opdracht, net zoals in andere beroepen zoals de bouw of schilderwerken. Een schilder krijgt bijvoorbeeld ook vaak een starttijd van de opdrachtgever, omdat het werk moet aansluiten op een bouwschema. Dit betekent echter niet dat de schilder in loondienst is.
Als zelfstandige bepaal je zelf of je dag-, avond- of nachtdiensten wilt draaien. De exacte aanvangstijden van de diensten worden echter vastgesteld door de zorginstellingen, omdat dit praktisch noodzakelijk is voor de zorgplanning. Als echte zelfstandigen werken wij zonder directe gezagsverhouding; we voeren onze opdrachten zelfstandig uit binnen de kaders van de afgesproken dienst. Hierdoor behoud je als ZZP'er de vrijheid om te kiezen welke diensten je wilt aannemen en hoe je je werk invult, zonder dat dit jouw zelfstandigheid aantast.
Bij EZZ begrijpen we dat zorgverlening vaak om specifieke tijden draait, omdat cliënten op bepaalde momenten zorg nodig hebben. Onze zzp'ers zijn volledig zelfstandig en bepalen zelf of ze akkoord gaan met deze afspraken. Het is aan de zorginstelling om ons te informeren over de gewenste tijden, en wij stemmen de inzet daar flexibel op af, binnen de grenzen van onze zelfstandigheid.
Zelfstandigheid wordt niet enkel bepaald door werktijden, maar door andere factoren zoals het zelf onderhandelen van tarieven, het dragen van ondernemersrisico’s, en het zelfstandig sturen van facturen. Dit zorgt ervoor dat onze zzp’ers aan de Wet DBA voldoen en geen sprake is van schijnzelfstandigheid.
Je bent schijnzelfstandige in de zorg als zzp’er wanneer je feitelijk werkt onder omstandigheden die meer lijken op een dienstverband dan op zelfstandig ondernemerschap. Dit betekent dat je niet voldoet aan de criteria voor zelfstandig ondernemerschap. Hier zijn enkele situaties waarin schijnzelfstandigheid kan worden aangenomen:
Gezagsverhouding: Als je werkt onder directe aansturing van de zorginstelling en geen zelfstandige beslissingen mag nemen over hoe je jouw werk uitvoert. Bijvoorbeeld als je dezelfde werktijden, taken en regels volgt als werknemers in loondienst.
Financiële afhankelijkheid: Wanneer je voor langere tijd vrijwel al je inkomsten uit één opdrachtgever haalt, kan dit duiden op schijnzelfstandigheid. Dit toont aan dat je niet voldoende zelfstandig opereert.
Geen ondernemersrisico: Als je geen eigen risico loopt, zoals bij ziekte of het ontbreken van een eigen aansprakelijkheidsverzekering, kun je worden gezien als schijnzelfstandige.
Gebruik van middelen van de opdrachtgever: Als je volledig afhankelijk bent van de apparatuur, middelen en faciliteiten van de zorginstelling, zonder eigen bedrijfsmiddelen te gebruiken.
Geen eigen klantenkring: Als je niet actief meerdere opdrachtgevers bedient of jezelf als ondernemer promoot, kan dit ook een indicatie zijn.
Contracten en overeenkomsten: Als je een arbeidsovereenkomst hebt die feitelijk meer lijkt op een dienstverband dan op een opdracht (bijvoorbeeld bij vaste werktijden en verplichtingen), kan dit wijzen op schijnzelfstandigheid.
Dit zijn echter slechts algemene criteria. Er wordt altijd gekeken naar het totale plaatje van jouw situatie als zzp’er. Hoe meer je voldoet aan de kenmerken van zelfstandig ondernemerschap en afwijkt van de bovenstaande criteria, hoe groter de kans dat je als volledig zelfstandig wordt beschouwd. Het is daarom belangrijk om meerdere aspecten van jouw ondernemerschap op orde te hebben en deze te kunnen aantonen.
De boetes voor schijnzelfstandigheid kunnen behoorlijk hoog zijn, zowel voor de zorginstelling als voor de zzp’er, afhankelijk van de situatie. Hier is een overzicht:
Boetes voor de zorginstelling:
Als de Belastingdienst vaststelt dat er sprake is van schijnzelfstandigheid, kan de zorginstelling verantwoordelijk worden gehouden voor de afdracht van sociale premies en belastingen die normaal gesproken voor een werknemer zouden gelden. Dit kan leiden tot de volgende boetes:
Aanslag voor sociale premies en belastingen: De zorginstelling moet de belasting die ze niet heeft afgedragen alsnog betalen. Dit kan oplopen tot duizenden euro’s, afhankelijk van de duur van de schijnzelfstandigheid.
Boetes voor de zorginstelling: Er kunnen boetes opgelegd worden als de zorginstelling onvoldoende heeft gecontroleerd of een zzp’er daadwerkelijk voldoet aan de zelfstandigheidscriteria. Deze boetes kunnen variëren, maar kunnen oplopen tot 25% van de onterecht niet betaalde belastingen.
Boetes voor de zzp'er:
Zzp'ers kunnen ook zelf geconfronteerd worden met boetes als blijkt dat zij bewust schijnzelfstandigheid in stand houden. Dit kan het volgende inhouden:
Verlies van zelfstandigenaftrek: Als de Belastingdienst de zzp'er als schijnzelfstandige beschouwt, kan de zelfstandigenaftrek en andere belastingvoordelen worden teruggevorderd.
Zelfstandige aansprakelijkheid voor belastingen: De zzp’er kan aansprakelijk worden gesteld voor het betalen van de sociale premies en belastingen die als werknemer verschuldigd zouden zijn.
Wie is verantwoordelijk voor de betaling?
In de meeste gevallen wordt de zorginstelling aansprakelijk gesteld voor het betalen van de belasting en premies, omdat zij de zzp’er heeft ingehuurd. Echter, als een zzp'er zich bewust is van zijn schijnzelfstandigheid en niet probeert te corrigeren, kan de zzp’er ook financieel verantwoordelijk worden gehouden voor zijn aandeel in de belastingheffing.
Het is dus van groot belang dat zowel zorginstellingen als zzp'ers zich bewust zijn van de regels rond zelfstandigheid en zich aan de wet houden om boetes te voorkomen.
Ja, als zelfstandig zorgverleners maken we gebruik van onze eigen materialen, zoals een bloeddrukmeter, saturatiemeter en andere benodigdheden die essentieel zijn voor het leveren van goede zorg. We overleggen dit altijd met de zorginstelling om te bepalen of het nodig is om onze eigen materialen in te zetten. Als zij de voorkeur geven aan het gebruik van hun eigen materialen, respecteren we dat, maar we hebben in ieder geval aangegeven dat we professioneel voorbereid zijn om onze eigen materialen te gebruiken indien nodig.
De Wet DBA (Deregulering Beoordeling Arbeidsrelatie) wordt vanaf 1 januari 2025 strenger gehandhaafd door de Belastingdienst. Deze wet is bedoeld om schijnzelfstandigheid tegen te gaan en ervoor te zorgen dat zelfstandige ondernemers echt als zzp’er werken en niet in een verkapte dienstbetrekking. Dit betekent dat zowel opdrachtgevers als opdrachtnemers goed moeten vastleggen dat er geen sprake is van een gezagsverhouding of verplicht werk in loondienst.
Vanaf 2025 vervalt het huidige handhavingsmoratorium, wat inhoudt dat de Belastingdienst daadwerkelijk sancties zal opleggen bij misstanden. Dit kan leiden tot naheffingen, correcties van loonbelasting en zelfs boetes. Het gebruik van door de Belastingdienst goedgekeurde modelovereenkomsten kan helpen om te bewijzen dat de samenwerking voldoet aan de wet.
In de zorg, net zoals in andere sectoren zoals de bouw, is er een grijs gebied binnen de Wet DBA als het gaat om het onderscheid tussen zelfstandigheid en schijnzelfstandigheid. Dit komt doordat bepaalde aspecten van het werk vastliggen door de aard van de opdracht. Bijvoorbeeld:
Verplichte werktijden: Net zoals een schilder vaak moet beginnen om 07:00 uur omdat de opdrachtgever dit vraagt, moeten zorgverleners vaak werken op specifieke tijden die aansluiten bij de behoeften van cliënten of patiënten. Dit wordt niet automatisch gezien als een gezagsverhouding, zolang de zzp’er zelf akkoord gaat en andere zelfstandigheidskenmerken behoudt.
Opdrachtgever bepaalt bepaalde voorwaarden: In de zorg kan een zzp’er te maken hebben met protocollen, zoals hygiëne- of werkrichtlijnen. Dit betekent niet per definitie dat de zzp’er in loondienst is; het is vaak noodzakelijk vanwege wettelijke eisen of veiligheidsregels.
Zelfstandigheid zit in de uitvoering: Zzp'ers behouden hun zelfstandigheid door zelf te bepalen hoe ze de zorg leveren, zelfs als sommige aspecten (zoals werklocatie of begin- en eindtijden) vooraf worden bepaald.
Belastingdienst kijkt naar het totaalplaatje: De Belastingdienst beoordeelt op basis van alle omstandigheden of er sprake is van zelfstandigheid. Een zzp’er die:
Meerdere opdrachtgevers heeft,
Zelf factureert,
Zelf verantwoordelijk is voor ziekterisico’s en belastingafdracht,
En eigen tarieven en werkmethoden bepaalt, voldoet vaak aan de eisen van de Wet DBA, ook als er vaste werktijden zijn.
Het blijft cruciaal om duidelijke overeenkomsten te hebben waarin wordt beschreven dat de zzp’er zelfstandig ondernemer is. Het vastleggen van de afspraken voorkomt dat routinezaken zoals vaste werktijden worden verward met gezagsverhoudingen die wijzen op een arbeidsovereenkomst. Dit helpt om zorgvuldigheid te tonen bij controles door de Belastingdienst.
Hier zijn belangrijke eisen voor zelfstandigheid als zzp’er, gebaseerd op wetgeving en praktijk (zoals vereist onder de Wet DBA): 1. Eigen ondernemerschap aantonen
Facturatie: De zzp’er stuurt zelf facturen naar opdrachtgevers en regelt de administratie.
Belastingafdracht: De zzp’er betaalt zelfstandig inkomstenbelasting en draagt zorg voor btw-aangiften.
Inschrijving bij KvK: Verplicht ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.
2. Geen gezagsverhouding
De opdrachtgever mag geen directe aansturing geven. De zzp’er bepaalt zelf hoe het werk wordt uitgevoerd.
Specifieke werktijden mogen worden afgesproken, maar de zzp’er behoudt controle over zijn of haar aanpak en methoden.
3. Meerdere opdrachtgevers
Werken voor meerdere opdrachtgevers toont aan dat er geen sprake is van loondienst. Dit voorkomt afhankelijkheid van één inkomstenbron.
4. Zelfstandige verantwoordelijkheid
De zzp’er is zelf verantwoordelijk voor verzekeringen zoals arbeidsongeschiktheid en aansprakelijkheid.
Draagt risico’s zoals het niet betaald krijgen van facturen.
5. Eigen identiteit
Gebruik van een eigen bedrijfsnaam, logo, website en soms promotiemateriaal (zoals visitekaartjes).
Optioneel: een eigen werkruimte of apparatuur.
6. Vrijheid in tarieven
De zzp’er stelt zelf het tarief vast en kan dit onderhandelen met opdrachtgevers.
7. Contractuele vastlegging
Werken met een duidelijke overeenkomst van opdracht (vaak een modelovereenkomst goedgekeurd door de Belastingdienst), waarin zelfstandigheid expliciet wordt beschreven.
8. Geen arbeidscontractkenmerken
Geen recht op vakantiedagen of doorbetaling bij ziekte door de opdrachtgever.
Geen verplichtingen die typisch zijn voor werknemers, zoals beoordelingsgesprekken of functioneringsgesprekken.
9. Zelfstandig gebruik van materialen
Indien mogelijk gebruikt de zzp’er eigen gereedschappen, apparatuur of software om het werk te verrichten.
Door deze punten zorgvuldig te hanteren, kan een zzp’er aantonen dat hij of zij voldoet aan de eisen voor zelfstandigheid en de regels van de Wet DBA respecteert. Het is altijd aan te raden om dit juridisch te laten toetsen bij twijfel over overeenkomsten of werkomstandigheden.
Bij niet-naleving kunnen zorginstellingen aansprakelijk worden gesteld voor het betalen van premies en belastingen, alsof de zzp’er in loondienst is. Samenwerken met EZZ minimaliseert dit risico door te voldoen aan de wettelijke eisen.
EZZ biedt:
Duidelijke en wettelijk conforme overeenkomsten.
Zzp’ers die voldoen aan de belangrijkste eisen van zelfstandigheid.
Advisering en begeleiding om samenwerking DBA-proof te maken.
Hoewel de handhaving op schijnzelfstandigheid in de zorg per 2025 wordt aangescherpt, blijft het werken als zzp'er in de zorg toegestaan, mits voldaan wordt aan de criteria voor zelfstandig ondernemerschap.
EZZ volgt deze ontwikkelingen nauwgezet en past de werkwijze aan waar nodig, zodat zowel zorginstellingen als zzp’ers beschermd en compliant blijven met de wet.
Het is belangrijk te benadrukken dat de aangescherpte handhaving zich richt op het tegengaan van schijnzelfstandigheid, waarbij iemand als zzp'er werkt terwijl er feitelijk sprake is van een dienstverband.
Door te voldoen aan de wettelijke criteria en duidelijke afspraken te maken, kunnen zzp'ers in de zorg hun werkzaamheden voortzetten zonder in strijd te zijn met de regelgeving.
EZZ biedt zorginstellingen:
Flexibele inzet van zelfstandige zorgprofessionals.
Geen werkgeverslasten of langdurige verplichtingen.
Gekwalificeerde en gecertificeerde professionals.
Transparantie en naleving van de wet- en regelgeving (DBA-proof).
Ja, wij kunnen snel schakelen en de juiste professional aan uw zorginstelling koppelen, afhankelijk van de beschikbaarheid in uw regio.
Onze zorgprofessionals beschikken over actuele certificeringen, keurmerken en worden regelmatig geëvalueerd. Daarnaast werken wij met feedback van zorginstellingen om onze diensten continu te verbeteren.
Met een keurmerk word je maandelijks gecontroleerd op zaken zoals diploma’s, verzekeringen en naleving van wet- en regelgeving. Dit helpt je om altijd compliant te zijn en voorkomt risico’s zoals schijnzelfstandigheid of fiscale problemen.
Een keurmerk is betrouwbaar als het voldoet aan de volgende criteria:
Onafhankelijke controle: Het keurmerk wordt uitgegeven door een onafhankelijke instantie die objectief beoordeelt of aan alle eisen wordt voldaan.
Transparante eisen: De criteria voor het keurmerk zijn helder en gebaseerd op relevante wet- en regelgeving.
Regelmatige evaluatie: Er vindt periodieke controle plaats, zoals maandelijkse of jaarlijkse verificaties van diploma’s, verzekeringen en andere vereisten.
Erkenning binnen de sector: Het keurmerk wordt erkend door zorginstellingen, bemiddelingsbureaus en andere belanghebbenden in de zorgsector.
Focus op kwaliteit en naleving: Het keurmerk waarborgt dat zzp’ers voldoen aan professionele standaarden en niet in strijd zijn met de Wet DBA of andere regelgeving.
Bijvoorbeeld, een keurmerk zoals ZOIZ is betrouwbaar omdat het onafhankelijk is, geen winstoogmerk heeft, en zich richt op het verbeteren van de zorgkwaliteit en naleving van wetgeving.
ZZP OK! biedt transparante en professionele begeleiding waarmee zzp’ers hun zelfstandigheid kunnen aantonen en schijnzelfstandigheid kunnen voorkomen. Met het keurmerk laten ondernemers zien dat zij voldoen aan de geldende eisen, zodat zij met een gerust hart kunnen blijven ondernemen.
Het keurmerk van ZZP OK! versterkt het professionele imago van zzp’ers, geeft opdrachtgevers vertrouwen en helpt hen om hun positie als zelfstandige te bewaken. Ondernemers laten hiermee zien dat zij serieus werk maken van hun ondernemerschap en voldoen aan strenge criteria.
EZZ is een professioneel netwerk van zelfstandige zorgverleners die samenwerken om kwalitatieve zorg te leveren aan zorginstellingen. Wij bieden flexibele inzet, betrouwbare professionals en een transparante samenwerking zonder gezagsverhoudingen.